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民办教育是个朝阳产业

* 来源 : 厦门南洋学院 * 作者 : 鲁加升 * 发表时间 : 2003-12-06 * 浏览 : 178
  民办教育自我国实行改革开放政策之后重新起步,并在近年来获得快速发展,现已逐步成为一个强劲的新兴产业、朝阳产业和国家重点扶持的产业之一。
  近年来,随着国家宏观调控政策的不断深化,刺激消费、扩大内需等经济调控手段最终在教育消费上大获全胜,并已逐渐形成一个其他任何产业无法匹敌的强劲态势。
  由于社会对人才的需求,广大家长和青年学生对成才的渴望,民办教育已成为一个消费首选的重点领域,教育消费已成为广大国民消费的第一需求(据调查,有62%的家庭把教育消费列为家庭消费的第一、二位),许多家长倾一生的积蓄送孩子读书、深造,有的家长甚至借贷供孩子读书,有的小学生报名时一次交费25万元,家长仍趋之若鹜,国民的这种消费心理和社会多方面因素的影响很快使民办教育形成为一个朝阳化产业,一个国内外投资家和广大国民普遍看好的产业。
  国务院已明确:“社会力量办学事业是社会主义教育事业的组成部分。各级人民政府应当……将社会力量办学事业纳入国民经济和社会发展规划”,“国家对社会力量办学……积级鼓励、大力支持”,“县级以上各级人民政府有关部门应当……对社会力量办学给予扶持”,“应当与对国家举办的教育机构同等对待”,“学生在升学参加考试和社会活动等方面,依法享有与国家举办的教育机构的学生平等的权利”,“学生就业……用人单位不得歧视”。由此可见,国家已对民办教育产业的发展给予高度的重视和支持。许多地方政府已经意识到教育产业发展的良好前景,尤其是一些民办教育发展比较快的地区,民办教育产业已为当地的经济、社会发展做出了很大的贡献,因此,纷纷出台了扶持民办教育发展的优惠政策。厦门市人民政府1999年12月颁布的《厦门市鼓励社会力量办学若干规定》,在专业设置、收费标准、投资回报、税收减免、土地费用减免、教师调动、户口迁移、职称评定、住房购买、水电费用等许多方面实现了突破,“保证民办学校享受与公办学校一样的待遇”。厦门南洋专修学院正是这种良好的投资条件下应运而生的,国内外15位中青年学者、企业家在国家有关部委、省教育厅、厦门市政府和市教委有关领导的大力支持和帮助下发起创办了这所厦门经济特区第二所民办大学,从而也成为全省今年秋季获准招生的唯一一所全日制民办大学。
  我国民办教育产业的发展从一开始就面临着认识不一、褒贬不一、参差不齐、优劣共存等问题,当前,民办教育产业发展面临着的主要困难包括:
  社会认同问题;政策支持力度不够;社会舆论支持不够;资金紧张,融资困难;师资人员调转困难等。此外,民办高校自身存在的不少问题,也应该引起高度重视。
  民办教育要得以长足稳定的发展,除了政府、社会各方面的关心支持之外,民办学校自身如何加强自我管理、自我约束、自我规范也同样十分重要,只要社会的支持,不要自身的努力是永远无法实现既定目标的。为此,我们建议:行业协会要充分发挥协调、管理、评估、监督功能;民办学校要加强自我约束,自我管理,自我规范,争取实现自我完善。校际之间要加强联谊和交流,取长补短,互通有无,共同发展,共同进步。 (作者为厦门南洋学院校长)
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